生态水城发展前景良好

现代都市农业建设初见成效

城乡统筹发展，城乡一体化推进趋势平稳，紧抓土地流转、结构调整、生态旅游为突破口，都市农业长足发展。城乡一体化区域完成土地流转面积10.2万亩，占示范区耕地面积的52%，千亩以上的农业生态文化旅游园区达38个，土地规模经营达7.5万亩，占示范区流转土地面积的73.5%。形成形成了伊河生态廊道片区、庞村万亩牡丹产业集聚区、李楼佃庄万亩蔬菜、葡萄、花卉农业生态园区、龙门西山万亩苗木花卉片区、庞村寇店南兆域苗木花卉片区、丰李万亩核桃片区等6个万亩片区。特色农业生态文化旅游园区建设成效显著，生态农业、休闲农业、观光农业、体验农业等都市农业初具规模。

体制机制进行了有益探索

初步形成了市委市政府加强领导，示范区强力推进，省市相关职能部门支持新区建设的机制；基本理顺了产业发展、产业转型建设、招商引资、项目建设的规划、土地、环保等重点工作的推进机制；较好的建立了自求平衡、滚动发展、独立运作的新区建设投融资体制；初步建立了统筹兼顾、责任明晰、协作一致的示范区建设工作架构。

在“十三五”规划中，到2020年，示范区国内生产总值年均增速高于10%，固定资产投资增速高于18%，公共财政预算收入增速高于12%，城乡居民收入高于经济增长速度，总人口突破100万人，人口城镇化率达到76%，二、三产业从业人数比重达到86%。示范区功能基本完善，城乡繁荣；生态环境优美，文化生态旅游、都市田园风光特色明显；交通发达，城乡一体的基础设施完善；城乡均等、高效运行的公共服务体系基本确立；城乡居民充分就业，要素均等交换，收入差距缩小；村庄布局更加优化，村庄整治改造全面完成，城乡统筹发展、城乡一体推进走在全省城乡一体化示范区建设前列。

加快科技创新网络服务基础平台建设。与中兴通讯、神州数码、中国电子等企业合作，加快建设智慧城市全国网络服务中心建设（云计算与大数据+业务后台服务系统+运营中心），建立科技创新服务网络基础平台；与意大利都灵理工大学、清华大学等国内外一流大学和科研机构合作，引进赛伯乐等战略伙伴，通过网络平台，整合国内外各类创新资源，建成全国一流的创新资源体系和“O2O”创新服务系统，搭建创新服务云平台；与赛伯乐、神州数码合作，逐步引进战略伙伴参与，在伊滨新区建设科技创新网络服务业务后台系统，不断扩大业务覆盖区域，提升服务水平。通过2-3年的努力，实现国内外一流创新资源和一大批创新服务人才通过网络平台在洛阳实现对接，形成影响全国、服务一流的科技创新网络服务基础平台。

建设科技创新综合服务平台。与赛伯乐等合作，引进战略投资合作伙伴、创新机制，从整合洛阳科研机构和人才入手，搭建框架，通过网络平台引进国内外一流的科研机构和专家签约参与，进行网络合作，在全国率先建立一支高水平、全领域的创新专家咨询、项目评估鉴定专家队伍。

加快建设科技创新成果转化和产业基地建设。加快科技城、动力谷、洛龙科技园区和伊滨智慧产业园区等建设，紧紧围绕洛阳传统工业提升和战略新兴产业培育两大目标，策划项目，加大招商引资力度。加快科技城科创中心、中意研究院和炎黄科技园等一批科技服务项目建设，积极引进国内外一流的研发机构入驻，加快标准化厂房等成果转化配套设施建设，完善配套措施，用一流的环境和最优的政策，促使创新成果在洛阳高效落地。

建立人才引进、合作、培训和成长的市场机制。出台政策，招商与引智相结合，加快科技人才引进；加强与中兴通讯、惠普、微软、意大利理工大学、IBM、神州数码等国内外一流企业和科研机构合作，建立培训机构，对洛阳各类科技人员和在校大学生进行软件、3D打印等科技应用创新和操作技术培训。

做大做强文化产业。以建设国际文化旅游名城为目标，充分发挥示范区的文化、生态、人文优势，深入挖掘，开放发展，建设一批一流的旅游观光、文化娱乐、休闲度假、健康养生、运动休闲项目，打造国内一流的旅游目的地，做华夏文化传承的样板。

——强力实施龙门石窟世界文化遗产园区项目。依托龙门独特的汉唐文化优势、伊阙和龙门山优美的山水风光，以石窟艺术欣赏，生态休闲、温泉疗养、唐韵民风体验为主题，提升景区形象，完善服务功能，建设世界一流的旅游目的地和文化旅游产业示范园，打造洛阳旅游的靓丽名片。

——加快实施白马寺佛教文化园区、关圣文化产业园、太学文化产业园、隋唐遗址里坊区、汉魏故城文化旅游产业园区项目建设，扩大承载能力，拓展游览内容，提升服务水平。依托白马寺、汉魏故城遗址，建设国家级考古遗址公园，深度挖掘景区的旅游价值，整合宗教文化、汉魏文化等历史文化等资源，将园区建设成为佛教文化展示的窗口、大遗址保护开发的典范，国内一流的特色佛教文化示范园区。关圣文化产业园、隋唐城里坊区要深挖掘内涵，突出特色，提升建设水平。

——加快实施河洛古镇等新型文化体验项目建设，挖掘丝绸之路、大运河等历史文化资源，策划建设一批文化项目。河洛古镇按照国家5A级旅游景区标准规划建设仿古衙门、城隍庙、文庙、门楼、牌坊、主题公园、文化主街等文化旅游景点设施，突出居住、商业、祭祀、衙署文化四大功能，将河洛古镇做成文化旅游精品项目。

——加快伊洛河水生态文明示范区项目、万安山综合开发项目、平泉文化旅游示范区、国际健康产业园、伊河生态廊道系列旅游项目等休闲度假养生项目建设。依托伊洛河得天独厚的水资源优势，建设集水生态恢复与保护、生态城镇建设、旅游文化、都市农业开发为一体的水生态文明示范区；依托境内万安山、龙门西山丰富的山、水、石、林、泉等自然资源，重点发展以休闲度假、健康养生、山地运动、观光体验等为特色的生态旅游项目，将万安山和龙门西山打造成涵养水源的绿色屏障，康体健身的城市氧吧，休闲度假的旅游胜地，访古寻迹的文化走廊；依托龙门西山厚重文化和生态特色，建设养生度假旅游示范区；依托伊河生态廊道内现有的农业田园风光，选取特色村落，打造集特色种植、观光农业、农产品加工、农家风情体验为一体的综合性都市生态农业示范区。

高起点发展现代服务业。发挥国家级经济技术开发区产业和政策优势，策划建设一批现代服务业项目，加快商务中心区和特色商业区建设，大力发展商务办公、总部经济、金融保险、科技研发、创意设计、中介服务、电子商务等现代服务业。以智慧城市建设为契机，加快软件产业和服务外包业发展。要以建设中兴通讯智慧产业基地和智慧城市为重点，做好顶层设计，细化推进方案，谋划支撑项目，把洛阳建设成全国智慧城市网络服务中心。要以惠普洛阳国际软件人才及产业基地项目建设为抓手，强力推进通过惠普入驻洛阳，把洛阳建设成中部地区最大的软件人才实训中心，国内一流、世界先进水平的软件测试中心和国际一流的IT资源服务中心，促进国内外软件企业在洛阳集聚。积极实施关林市场改造，用信息技术改造提升传统物流企业，加快建设中原经济区最大的商贸物流集散地；依托海尔物流园区项目，提升物流园区增值服务功能，发展电子商务等新型业态，以商流、信息流、资金流提升物流规模，向物流园区集聚

经济技术开发区。以现代电子信息、现代服务业、现代物流业为重点，加快中移动呼叫产业园、863科技项目、恒生科技建设，加快关林商贸城提升改造和配套设施建设，把经济开发区建设成国内一流、中原经济区最大服务外包和软件开发、物流集散为一体的现代服务业基地。

——商务中心区和特色商业区。商务中心区以总部经济、金融保险、会展博览、研发设计、商务中介、特色商贸旅游服务为重点，立足洛阳、辐射豫西、服务中原，建设金融、商贸、科技服务和总部经济基地。特色商业区以批发零售业发展为重点，配套发展住宿餐饮、休闲娱乐等产业，构建一轴、两区的空间布局，打造集旅游接待、购物、美食、休闲、娱乐、居住为一体，服务洛阳、辐射周边的综合商贸区。

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