济宁口腔医院咨询遏制“医闹”破医患纠纷难题

“有医疗纠纷，找医调中心”、“当面锣对面鼓，和风细雨来调处”，类似这样的口号，如今在南昌，并不鲜见。这个“医调中心”便是2011年12月26日成立的南昌地区医患纠纷调处中心（以下简称“南昌医调中心”）。

　　“这是一个真正意义上的第三方调处机构，没有卫生管理机构的人参与，可以在一定程度上消除患者的顾虑。因为他们担心调解机构"既当运动员又当裁判员"。”

　　一年来，该中心正式立案受理医患纠纷245起，成功调解224起.通过这一第三方调解，全市医患纠纷“闹”的现象持续“降温”，医患双方的合法权益得到了有效维护。被社会各界尤其是百姓称为维护稳定的“减压阀”、促进和谐的“助推器”

　　南昌医调中心

　　2011年12月26日，南昌地区医患纠纷调处中心挂牌成立。赔付金额超过2万元的医疗纠纷，均可通过该中心进行调解。一年来，该中心正式立案受理医患纠纷245起，成功调解224起，医院因有过错而赔付金额超过1100万元。通过“依法调解、理性维权”，有效地遏制了“医闹”现象，破解了医患纠纷难题，维护了医患双方的合法权益，在维护社会稳定方面迈出了重要一步。

　　获奖感言

　　这是全省人民对我们的厚爱，我们非常感激！这一年来，我们中心在化解医患纠纷矛盾、维护社会稳定方面，做了一些工作，但与"十大法治人物"其他先进相比，还有差距。

　　公平公正，是医调中心的生命线。今后将继续秉承这一办案原则，切实做到全心全意为群众服务，真正做到真心服务、耐心倾听、细心疏导、热心调解和公心处理。并通过自己的工作，来感化医患双方的心灵，转化他们的认识，融化他们的隔阂，消化他们的分歧，努力让双方都满意。

　　做好宣传教育工作，是解决医患纠纷矛盾的捷径。这项新机制能够成功运行、取得成效，并得到社会的普遍认可，与包括《新法制报》在内的媒体的大力宣传，是分不开的。

　　今后，进一步加大普法教育、政策宣传，使"依法调解，理性维权"这一理念深入人心。

　　“劝架高手”

　　11月22日，南昌医调中心响起了急促的电话铃声：“有60多个人在我们医院闹事，请派人来现场调解。”

　　原来，今年45岁的患者李英（化名），因患胆囊结石于10月17日入院治疗，后施行腹腔镜胆囊切除术。不料，术后患者突发晕厥，血压下降，又进行了剖腹探查止血手术，后送ICU病房监护。不幸于11月20日经抢救无效死亡，由此产生纠纷。

　　听到这个消息后，南昌医调中心专职调解员周大根和其他工作人员赶往现场，介入调解。

　　“你们要想解决问题，就要坐下来谈。我们一起当面锣对面鼓，分清责任，才能找到解决问题的办法。”周大根耐心地对家属说：“我们是独立的第三方调解机构，不会偏袒任何一方，严格按照法律办事。”

　　“谈了整整三天。终于谈妥了：医院承担80％的责任，由医院一次性赔偿35.6万元！”周大根说，那几天每天晚上都失眠。“签协议后，我在家睡了整整一天”

　　周大根参与调解的这些案子，只是南昌医调中心着力破解医患纠纷难题、维护社会稳定中的生动缩影。

　　该中心共有11名调解员，其中7人是专职调解员。他们个个是“劝架高手”，都是“热心肠”，敢于担当、不怕得罪人，往往充当着医患纠纷这一“导火线”的“灭火员”角色。

　　第三方调解

　　南昌拥有各级各类医疗机构2209所，诊疗业务量大、危急重患者多，因而产生的医患纠纷数量也相对较多。

　　2010年，南昌发生医患纠纷315起，其中属于“医闹”、“群访”、“暴力索赔”等方面的278起，占医疗纠纷总数的88.3％。2011年全年医患纠纷接近500起，医患关系的恶劣程度已经到了空前紧张时期，出现了“政府闹心、社会揪心、患者伤心、医生寒心”的尴尬局面。

　　南昌市于是决定建立医患纠纷第三方调解机制，挂牌成立医调中心，化解医患纠纷，遏制医闹。

　　“这是一个真正意义上的第三方调处机构，没有卫生管理机构的人参与，可以在一定程度上消除患者的顾虑。因为他们担心调解机构"既当运动员又当裁判员"。”南昌医调中心副主任刘宗光说，对于处理医疗纠纷过程中碰到医学专业的问题，会启用医学专家库，还会在民间征集医学专业人士参与责任认定。

　　南昌医调中心副主任魏有田告诉记者，医调中心下设6室1庭，调解工作流程可简要概括为“十步走”，包括申请、受理、选派调解员、调查核实、专家评析、纠纷调解、签订协议等，签了调解协议，就等于结案，当事人不履行可以直接申请法院强制执行。

　　成效显著

　　仅仅过了一年，南昌医调中心所发挥的作用，令人惊叹。

　　据刘宗光介绍，截至11月26日，医调中心接待咨询711人次，共立案受理245起，其中省属医院180起、市属医院58起、区属医院7起，索赔总金额8797万余元；已成功调解224起，赔付总金额为1100多万元。

　　“通过一年来的艰辛工作，与去年同期相比，取得了四方面的成效：公安部门因医患纠纷出警数量下降了60％，医患纠纷信访率下降40％，法院一审涉及医患纠纷的案件减少20％，省行政部门参与医患纠纷调解数量大幅下降。”魏有田称，通过第三方调解，全市医患纠纷“闹”的现象持续“降温”，医患双方的合法权益得到了有效维护。

　　高度评价

　　“患者的贴心人，百姓的守护神”、“是江西不可多得的金牌调解员”、“化解医患矛盾能手，调解医疗纠纷功臣”……该中心会议室墙上悬挂的27面锦旗，无声地表达着对南昌医调中心工作的褒扬与肯定。社会各界尤其是百姓纷纷称南昌医调中心是维护稳定的“减压阀”、促进和谐的“助推器”。

　　省委常委、南昌市委书记王文涛对该中心发挥的作用给予了充分肯定，他说，这项开创性工作非常规范，把医患矛盾拉回到理性有序的轨道上来解决，是法制的回归，更是对法律尊严的维护。

　　10月22日，省纪委常务副书记陈尚云带领省纪委建立健全维护和保障群众利益工作专项督导组前往南昌医调中心视察。陈尚云给予了“措施有力，成效明显，为之震撼”的高度评价。