苗圃的发展计划抉择苗圃的发展偏向和成败。因此，正在投资之前，一定要制定一个苗圃发展计划，计划主要应包括经费预算、企业治理计划、生产计划、市场营销计划等等。其中，以生产计划尤为重要，包括短期计划、恒久计划。短期计划即在特定时间内所要完成的目标；恒久计划即苗圃的长远规划，搏斗目标，如建成包括多年生宿根花卉、花灌木及各种乔木的大苗圃，还有就是建成像松柏类植物为主，以多年生草本花卉为主的专类苗圃。具体来说，生产计划主要包括苗圃的规模、苗圃的类型、苗木品种的挑选、繁殖计划，用工计划等等。在苗圃筹建初期，营销计划并不非常重要。苗圃计划应尽量细致，在计划的施行过程中连续改正、完善，也要凭据市场的改变进行适卖调理。