春暖花开，正是老年人出游旺季，但近年来“银发族”在旅游时总会遇到一些尴尬，比如强制购物、低价购物团、收取年龄附加费等，甚至有一些旅行社拒绝接待高龄老人。近日，国家旅游局发布《旅行社老年旅游服务规范》，将于今年9月1日正式实施。按照《规范》要求，人数超过100人的老年团，需配随团医生。75岁以上的老人报团，应请成年直系家属签字。老年游连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不超过2小时。交汇点记者 徐昇
银发族的尴尬
尴尬一
报团多交500-800元“老人费”
老年旅游市场看似火爆，却以低价为主要卖点，面临着赶行程、加自费、缺诚信的种种乱象。江宁区一位老人告诉记者，儿子在网上给他查了一条云南游线路，可打电话咨询时，旅行社称，60岁以上的老人购买力弱，每人要补交300元“附加费”。
南京市旅游行政执法支队队长解森龙表示，由于老年人的消费习惯和消费热情不及年轻人，选择旅游产品时往往又爱选低价产品，这就让市场上一些不规范的旅行社动起歪脑筋。当老人想报名一些热门线路时，往往被加收一定数额的“老人费”，以弥补老人的团费和购物费用，短途收300元，长线则收500-800元。实际上，旅行社收取“老人费”行为是违规的，老人可以第一时间向旅游主管部门反映，如果已经被收取，一定要保留相关证据。
尴尬二
台湾8日游1400元，“赔本赚吆喝”？
唐女士参加的台湾八日游老年团，只需1400多元，而这一价格只相当于单程去台湾的含税机票。这个看上去不合常理的低价，难道老年团真有节省成本的妙招吗？业内人士透露，目前老年团的报价主要集中在2000-3000元区间内，甚至更低。这就导致旅行社只能在吃住方面“一抠再抠”，快捷酒店的双标间、最便宜的交通方式、寡淡的团餐，这些都进一步降低了成本，但旅游品质很糟。
另外，不少针对老人的低价团都有强制购物的行为。南京江宁横溪街道石塘社区居民胡大爷讲述了自己一次糟糕的旅游经历。有一次胡大爷跟团去外省旅游，5天4晚的交通和食宿费用总共缴纳了1000元，然而一趟行程下来，光买东西就花掉了将近4000元。他购买的一件所谓的玉石貔貅挂坠，花了800元，回来后才发现是玻璃的，在夫子庙同样质地和雕工的挂件只售10元。胡大爷顿感吃亏。
解森龙表示，老年人更容易面临消费陷阱，他提醒老年游客要捂紧钱袋子，不要盲从、跟风，要选择真正适合自己的旅游产品，购买时还要货比三家，注意保留好当时的购物小票等，以便回程后发现问题可以向组团社沟通退换。
尴尬三
80岁以上老人报名遭拒
“世界这么大，70多岁的人难道只能待在家里？”家住秦虹小区的刘奶奶今年77岁，身体健康，她想趁着腿脚还利索，再去几个国家旅行，但报团过程中遇到不少尴尬。旅行社工作人员告诉她，70岁以上老人出游，最好是家属陪同，或提供医院的健康证明和家人的免责协议，要不然他们不敢随便接团。如果是80岁以上老人报名，原则上不接待。
新规亮点
亮点一
75岁以上出游才要家人签字
日前，国家旅游局网站信息显示，《旅行社老年旅游服务规范》已获国家旅游局批准，9月1日起实施。按照《规范》，老年旅游者指年龄在60周岁以上（含60周岁）的老年旅游产品消费者。《规范》要求，组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，为更多老年旅游者提供保险保障。
此外，《规范》还要求应采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、个人通信方式、紧急联络人信息，并请老年旅游者当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同。组团社应向老人详细介绍旅游意外保险产品及其适用对象，应推荐其购买包含紧急救援在内的旅游意外险，并宜要求符合投保年龄规定的老年旅游者购买普通旅游意外险。
亮点二
百人老年团需配医生
《规范》要求，包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。所谓随团医生，是指为老年旅游者提供保健知识、紧急救助、非处方药建议以及协助医生救治的医务工作者，需持有有效的医师执业资格证。
《规范》明确，组团社应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动，不应安排高风险或高强度的旅游项目。在旅游时间上，《规范》也提出要求，连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休；整个行程应节奏舒缓，连续乘坐汽车时间不应超过2小时。
《规范》还建议旅行社对老年游客提供其他便利，比如酒店选择上，宜选择有电梯的，没有电梯的应安排老年旅游者入住3层以下楼层等；旅游产品宜一价全包，不宜再安排自费项目。
亮点三
部分做法在日常操作中已执行
如今，“银发族”是南京各大旅行社的主力客源之一。《规范》主要起草人、南开大学旅游与服务学院教授姚延波表示，老年旅游市场的发展潜力巨大，但与目前老年旅游市场蓬勃发展不相适应的是，现有针对老年旅游者的旅游服务还存在不少问题。标准的制定，对于充分保障老年旅游者的合法权益、规范旅行社的经营行为和服务内容、提高旅行社行业的服务质量具有重要指导意义。
业内人士分析，虽然此前南京对老年人出游没有比较具体细致的规范，但是《规范》中间的部分内容，在该市旅行社的日常操作中也已执行，只是没有形成统一文字。如果今后按照该规范去落实，旅行社提供了好的产品和服务，那么价格肯定会比常规老年团高一些，老人是否能接受价格上涨。
此外，需要提醒老年游客注意的是，该规范是行业推荐性标准，并不具有强制性。当旅行社和游客将该标准约定在旅游合同中，则具有法律约束力。
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