国家旅游局与国家工商行政管理总局近日联合发布《国内旅游“一日游”合同(示范文本)》，遏制旅游中的强迫购物、“黑车”、“黑导”、“黑社”等违规行为。记者近日走访了解到，随着天气渐渐转暖，我市周边游马上就要迎来旺季。然而，目前我市各大旅行社尚未启用新版的合同示范文本。
“一日游”产品多暗含购物
记者在中山东路上的一家旅行社看到，目前，该处印发的旅游产品宣传页上，正在推广“北京故宫、恭王府、颐和园一日游”、“白鹿温泉一日游”、“秦皇古道一日游”等产品。在该旅行社提供的旅游产品行程表上，几乎没有关于购物景点的说明和提示。当记者对此进行咨询时，工作人员才表示：“除了标明纯玩团的产品以外，其他的都是有购物项目的。”
记者随后又走访了几家旅行社，发现几乎所有旅行社推出的“一日游”产品多数都含有购物项目。而对于这些购物项目，不少游客都颇有微词。市民李先生告诉记者，春节期间，他和家人一起报团去北京游玩，短短一天的行程，竟然先后安排了三个购物点。
某旅行社工作人员告诉记者，业内对“一日游”合同普遍表示支持，以后会对合同中进不进购物点或者有几个自费项目，事先明确告知游客，逛不逛购物点游客说了算。
私加购物项目将被叫停
低价招徕、行程中加点、强迫购物、收取回扣等是“一日游”中存在的较为普遍且严重影响旅游者利益的问题。因此，新版的示范文本明确提出，如果旅行社安排的景点本身含有购物项目，需向旅游者做出明示。旅行社及导游、驾驶员安排旅游者在其指定的购物场所购物或以参观等形式，变相安排购物的(合同中明示景点含购物场所的除外)、强迫或者变相强迫旅游者购物的，每安排或强迫一次，旅行社均应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。
此外，该示范文本还规定，如果旅行社擅自减少旅游时间或者旅游景点，除了要退还该部分费用外，还要赔偿游客总旅游费用20%的违约金。
对于此前经常被旅行社用来当违约借口的不可抗力因素，此次新版的示范文本中也做出了相应规定。即，为避免旅行社以调整行程、变更合同的形式损害旅游者的合法权益，此种情形导致合同无法履行或继续履行的，合同双方均可以解除合同，并以公平为原则分摊相应的费用，而不支持调整行程、变更合同。同时，要求旅行社明确填写自身名称和许可证编号、导游员的姓名和导游证号、运输车辆的车牌号码、驾驶员的姓名。旅行社未按合同约定安排具有合法有效资质的旅游车辆、驾驶员或导游员的，应向旅游者全额退还已付旅游费用。
相关部门：接到通知将全面推广
目前，我市各大旅行社推出的“一日游”产品主要涉及两类景点。一类是省会市区及周边观光游，而另一类，则是京、津及周边省市的经典景区、景点游。
“我们推出的一日游团费都不是很高，主要是由景区门票所决定。其中，有纯玩团，也有包括购物或自费项目的团，但自费项目花费一般都不会很高，可以说，‘一日游’或周边游产品都是微利的。”我市一家旅行社工作人员告诉记者，目前很多旅行社的周边旅游产品都在打价格战，但羊毛最终还是要出在羊身上。“因此，如果新版合同能够得到严格执行，旅行社肯定会提高‘一日游’的价格。这就逼着各大旅行社通过提高旅游服务质量，来吸引更多的回头客，赢得好口碑，对旅行社和游客来说无疑是实现双赢的好事。”
记者从有关部门了解到，目前，我市尚没有接到启用新版“一日游”合同示范文本的通知，而一旦接到相关通知，工商和旅游部门将在第一时间在全市进行强力推广。